Senado de Chile una de las primordiales funciones que tiene que cumplir este senado es la de asistir, en conjunto con la sala de diputados la conformación de las legislaciones y la aceptación de los convenios internacionales.
Senado de Chile
El primordial origen de la existencia de un senado se encuentra en el tiempo llamado Patria Vieja durante la administración de José Miguel Carrera, este primordial congreso estaba conformado no por representantes sino por delegados, eran un mínimo de 9 de los cuales se encontraban fijos y suplentes, estos se escogían mediante un comicios. (ver artículo: Cámara de Diputados de Chile)
¿Qué es?
Esta es la sala mayor del poder legislativo de la nación en compañía de la sala de diputado incorporan las dos salas de la asamblea nacional
Su organización y facultades se encuentran marcadas en el capitulo 5 de la constitución política del país, cada delegado simboliza los intereses de su entorno, los cuales son elegidos por votación popular, los representantes tienen una duración de su ocupación por 9 años en donde pueden ser elegidos por forma indefinida de esta forma la sala se renueva de forma alternada cada 5 años. (ver artículo:Constitución Política de Chile)
Este senado fue ingresado en la regla de la constitución temporal de 1813 la cual se estreno en el mes de septiembre en ella se comenta que:
Primer senado
Existirá un senado conformado por 8 personas de los cuales uno sera el gobernante, alternándose por 4 trimestres mientras que uno será secretario cambiando cada 4 años en la misma manera que los miembros de la junta, sin su determinación la gobernación no podrá resolver los inconvenientes en los grandes comercios que tengan interés de seguridad de la patria, siempre que lo realice, ninguna persona armada o de cualquier tipo podrán ayudarlo ni someterse para hacer caso, si lo hace será tratado como preso del estado serán elegidos de nuevo.
Entre los meses desde septiembre a diciembre de ese mismo año, se comenzaron las inscripciones de los diputados fijos que estarían trabajando en el senado, de estos 3 eran provenientes de la ciudad de Santiago, 2 de la zona de Coquimbo y 2 de la zona de Valparaíso, los que quedaban sobrando se unieron al primordial circulo de senadores estuvieron trabajando como reemplazo, representando un total de 12 delegados asambleístas.
El estreno del primordial senado se realizó en el año 1813, en donde su principal presidente fue el doctor Pedro Vivar y Azúa, continuando su funcionamiento hasta el mes de febrero de 1815, mientras se encontraba presente la batalla de la independencia de la nación, gracias a su convenio con el poder ejecutivo se estableció la legislación de libertad de prensa formándose el instituto nacional y la principal biblioteca regional, de igual manera se le entregaron varios dominios para ejecutar las operaciones militares. (ver artículo: Tribunal Constitucional en Chile)
Segundo Senado
Durante el segundo senado su director supremo fue Francisco de la Lastra mientras estuvo dirigiendo su autoridad se encontró presente la dificultad política gracias a la batalla de independencia de la nación apareció la obligación de nombrar la nuevas reglas para la administración provisional de 1815.
El reglamento para la administración provisional disminuyó las atribuciones legislativas que tenía presente el senado modifican dolo en un miembro de consultas parecido a una asamblea de estado.
En rigor severo este fue el principal senado donde sus integrantes fueron mencionados como senadores, se mantuvo la cantidad de ocupantes, eliminando la presencia de miembros de reemplazo, aparte de esto el reciente reglamento mencionó que el director supremo de la nación era el que nombraba a los senadores de entre una lista de 22 aspirantes.
En el mes de mayo de 1815 se estreno el senado consultor el cual se encuentra integrado por 10 representantes, pero debido a que se encontraba presente la batalla de la independencia no logro ejercer una buena ocupación legislativo, de esta manera luego de la desgracia de Rancagua el cual sucedió entre los días 2 y 3 de noviembre de 1815, iniciando el tiempo de la reconquista española la cual tuvo una duración de 2 años, en ese tiempo no estaba presente ningún tipo de asamblea o senado en la nación.
Tercer Senado
Bernardo O’Higgins proclamó a todos los senadores incorporando a integrantes del nuevo ejército de la iglesia católica y también la sociedad civil, en el año 1819 se empezó el comienzo del progreso conocido como la Patria Nueva durante el mandato de Bernardo O´Higgins se restableció el senado como lo implicaba la constitución de 1819 que mencionaba:
Perteneciente a la nación chilena vinculada en sociedad por el derecho natural e inadmisible la independencia y atribuciones para establecer su administración dictando las legislaciones que le han de cumplir lo deberá realizar mediante los diputados que se encuentran agrupados en el senado, no logrando verificar con la tranquilidad que se requiere, un senado reemplazara en vez de legislaciones reglas provisorias en la manera que sea más provechoso para los elementos necesarios y urgentes.
Aunque la presidencia de O´Higgins tuvo una acción de dominio por parte del director supremo de la nación, el senado innovador de la patria nueva tuvo una considerable participación en el agradecimiento internacional e la independencia del país, como trato de realizarse en una reunión ejecutada en la localidad de Aquistarán en Francia, se modificó la existencia de integrantes reemplazados, estableciendo una misma cantidad de senadores fijos, de esta forma e encontraban presente más de 12 delegados, todos ellos fueron proclamados por el director supremo.
A partir del año 1823 aparecieron diferentes convenios a la organización de la nación, debido mayormente a que éste se había establecido mientras se encontraba presente la batalla de independencia manteniendo su organización principal sin realizar la selección de los diputados agrupados en el senado, en donde según la constitución de ese mismo año ese era el miembro permanente de la legislación.
Esa obligación estuvo presente en la constitución política de la nación de 1823 que pretendía modificar al senado en un nivel de un senado de doble cámara, la reunión preparatoria tenía como tarea de establecer la aspiración de los diputados y senadores, de todas formas sin la organización establecida por la constitución nunca logró realizarse.
Cuarto Senado
Este cuarto senado se formó bajo la constitución del año 1824 siendo el segundo conformado por integrantes escogidos por el pueblo desde años anteriores, este se encontraba conformado por 9 integrantes escogidos en una sola particularidad nacional para una administración de 6 años, pudiendo ser elegidos de nuevo de forma indefinida, para ser un senador era obligatorio tener más de 30 años tener una vivienda no mayor de 6.000 pesos viviendo durante los últimos 4 años en la nación ser un ciudadano honrado.
A este senado se le brindó el dominio legislativo siendo fracción de un parlamento proporcionado en donde la sala nacional estaba falto de predominio en los procedimientos de la creación de las legislaciones, también se le otorgó al senado la confirmación de los convenios internacionales, aparte de las legislaciones de los impuestos y facultades, como uno de los dominios más considerables del cuarto senado, se encontraba la atribución de pausar todas las ocupaciones al director del senado lo que le brindó por primordial oportunidad una vía de inspección al dominio ejecutivo.
El presidente del Senado bajo reglamento tenía que ser escogido de forma directa por el pueblo de entre los delegados escogidos. Este congreso se vio pausado en sus ocupaciones debido a sus alta velocidad en la parte política, en donde a termino del año 1824 se formó una reciente asamblea constituyente que luego de su fracaso se regreso al cuarto senado, desde ese momento se siguió cumpliendo las funciones hasta su eliminación completa ese mismo año siendo sustituido por el senado general de la región parecida a una sala baja de dos cámaras.
El Senado bajo la Constitución de 1828
Desde el año 1829 en adelante el senado se estableció como la rama de una asamblea de dos cámaras, en donde según la constitución se encontraba conformada por integrantes de las asambleas temporales en donde se encontraban presente 2 representantes por área para tener un total de 16 por cada 4 años, debido a esto se establece el senado de provincias, la elección de los senadores se hacían en las reuniones de cada asamblea provincial.
En donde resultaban seleccionados los dos con la mayor cuantía de votaciones dentro de la pluralidad que cada bando simbolizaba sus intereses en esa cámara, el inconveniente que se encontraba presente no fue obstáculo para la constitución de estos parlamentos temporales haciendo que fueran escogidos los senadores alternando su estructura.
En cuanto a sus atribuciones el senado de los años 1829 y 1834 estaba falto de atribuciones exclusivas con exclusiones de la realización de juicios políticos realizados por los diputados, de esa manera la sala de diputados obtuvo el dominio legislativo y político tanto por la elección de forma indirecta de los representantes como por falta de sus facultades.
El Senado bajo la Constitución de 1833
La Constitución Política de 1833 manifestó que el senado estaría conformado por 20 integrantes que forman parte de un listado nacional, de los cuales serían escogidos de forma indirecta con la ayuda de un sistema de electores por un tiempo de 9 años en donde podían ser elegidos de forma indefinida, en cada zona de escogían 3 diputados por elector.
Las reformas de 1875 lograron que la selección fuera por voto directo y en función de las provincias, cada una de estas tenía que escoger un senador por cada 3 diputados aparte se disminuía el tiempo de 6 años para ser reelegido de forma permanente.
Con la Constitución Política de 1925, paso a formar parte de los 9 en donde luego de varios años lo aumentaron a 10, conjunto de provincias por un tiempo de 8 años siendo escogidos permanentemente, cada grupo escogía 5 senadores, en donde cada 4 años se modificaban las porciones.
Diseño original de la Constitución de 1980
Las concepciones que tenían presente acerca de la independencia los creadores de la constitución dirigieron un sistema particular, capaz de evitar los fingidos excesos del voto universal, el senado quedaría conformado no solamente por los que fueron escogidos por pueblo sino también a ejemplo de la cámara de expertos por diferentes autoridades, algunas fueron proclamadas mientras que otras no, ya que algunas estarían bajo las ocupaciones del derecho propio, delegados renombrados y representantes indefinidos.
Los Senadores proclamados serán los 9 no escogidos por el país sino por diferentes autoridades, se proclamaban cada 8 años, en caso de que se encontrara presente una vacante causante por muerte, por invalidez, este no podía ser sustituido hasta el final del tiempo de 8 años que tenía establecido.
En base a los senadores proclamados por parte del consejo de la seguridad nacional, tenían que haber trabajado como comandantes en jefes en las fortalezas armadas o directores de los Carabineros de Chile, tres de estos fueron proclamados por la corte suprema, dos de estos tenían que ser representantes del tribunal por lo menos 2 años seguidos, mientras que el tercero que fue proclamado por la corte tuvo que haber trabajado de la misma manera como contralor general de la nación, mientras que otros fueron proclamados por el mandatario de la nación, otro por parte del director universitario y el ministro del estado
Los senadores definitivos sería por derecho propio, mientras que los ex mandatarios de la nación hubieren ejercido su ocupación por orden de la constitución completo tendrían la oportunidad de ejercer la ocupación de senador, aparte tener la especialidad de ser un puesto indefinido.
Desde 1990 a 2017
Gabriel Valdés Subercaseaux fue el principal presidente del senado luego del retorno de la independencia, en su principio se encontraban presente 13 jurisdicciones correspondientes a las regiones de la nación, mientras que los cambios constitucionales aceptados en el año 1990 lograron la división de las regiones en dos territorios cada uno, esto quiere decir que son las zona con más poblaciones, fortaleciendo la institución de la soberanía del senado, al tener una mayor cantidad de senadores escogidos pasando de ser 26 a 38 ya que durante un tiempo se mantuvo la imagen de los senadores fijos y los temporales.
Si bien algunos de los senadores proclamados forzaron de manera tutelar aunque esto no fue siempre de esta manera.Como la declaración de los senadores elegidos apareció un tanto ofensivo, éstos se dieron a conocer como los senadores institucionales.
Su número fue capacitado para que las administraciones que aparecieron desde el año 1990 tuvieran que coincidir con ellos para lograr las mayorías obligatorias, si bien desde el comienzo estos conformaron un bando correspondiente a la de los conjuntos políticos, terminando de unirse las bandas políticas con quienes tenían relaciones.
En caso de las vacantes en un banquillo se obtiene por fallecimiento, abandono o incapacidad en la ocupación, era sustituido el compañero por el listado al momento de ser escogido a falta de este el bando proclamaba tres nombres a la cámara alta, el que obtenía mayor cantidad de votos era el escogido, los independientes y los senadores institucionales no eran sustituidos.
Durante la administración de Ricardo Lagos fue establecida un cambio constitucional, luego de haber sido aceptada por forma universal por la asamblea plena, estos cambios que entraron en vigencia desde el año 2006 lograron que el senado estuviera integrado de forma exclusiva conformado por integrantes seleccionados por el pueblo, eliminando a los senadores fijos y suplentes, la cantidad de senadores fue disminuido así de 48 a 38 integrantes, también se ocuparon la proclamación partidaria en caso de estar presente alguna vacante la realiza el parlamento imparcial, el asiento queda vacío y no es sustituido.
Hasta el año 2017 estos 38 senadores fueron elegidos de forma directa por 8 años a razón de 2 por cada una de los territorios senatoriales de la nación, dicha manera de elección terminó con el cambio al procedimiento electoral, aceptada durante el segundo mandato de la presidenta Michelle Bachelet.
Presidente del Senado de Chile
Este es el máximo dominio del senado, se encentra presente tras los ministros del estado en el segundo sitio de línea de progresión del presidente de la nación, en caso de no poder cumplir con la ocupación temporal o de vacante.
El presidente del Senado no tiene en la sala de reuniones algún tipo de trato especial, aunque en las comunicaciones de manera oficial contiene el trato de eminencia, es elegido de entre los senadores por los mismos integrantes del senado en compañía del vicepresidente que conforma la mesa de la asamblea.
Presidente actual
Jaime Quintana es licenciado en letras y político chileno integrante del bando por la democracia, fue representante por el distrito número 49 por dos fases continuas desde el año 2003 hasta el 2011, desde el año 2011 es senador por el territorio 15 el cual corresponde a la zona de la Araucanía Norte.
Desde el mes de mayo de 2015 es guía de la reciente mayoría en su capacidad como presidente del bando por la democracia.
Funciones y atribuciones
Al Senado corresponde, de manera natural participando en el procedimiento de la creación de las legislaciones de Chile, aparte tiene facultades señaladas en la constitución que le son único estos se encuentran presente en el artículo 50 de la constitución del año 1981.
- Resolver acerca de la validez de las ocupaciones judiciales que pretenden iniciar en contra de algún ministro de la nación por acciones de éste en el ejercicio de su ocupación que se estima ocasionan las previsiones inaceptable.
- Conocer acerca de las luchas de las competencias que sucedan entre las autoridades políticas y administrativas de los tribunales superior de justicia.
- Brindar la restauración de la ciudadanía.
- Prestar su permiso a las acciones del presidente de la nación en los casos en que la constitución o la legislación lo necesiten.
- Brindar un convenio para que el presidente de la nación salga de la nación por más de 30 días o en los últimos 90 de su administración.
- Declarar al tribunal la incapacidad del mandatario de la nación a manifestarse acerca de la renuncia que el mandatario haga de su ocupación
- Aprobar la afirmación del tribunal constitucional acerca de la responsabilidad del mandatario de la nación acerca de las acción que han motivado la adecuación de un bando organizado que no ha respetado los principios básicos demócratas y constitucional.
- Dar su sentencia al presidente de la nación en los procesos que éste lo requiera.
- Admitir las proclamaciones que el presidente de la nación mencione, en los temas que la constitución y las legislaciones lo indiquen para tener un modelo de las menciones de los ministros de la corte suprema o consejeros del banco central.
Senadores
Con respecto a los senadores vamos a conocer un poco más acerca de cuales son algunos de los requisitos que se requieren para formar parte del senado, entre muchos otros entre estos requisitos se encuentran los siguientes:
- Para ser seleccionados los senadores tienen que tener los 35 años hasta el año 2007 era hasta los 40.
- Pueden ser escogidos de forma indefinida.
- La modificación del senado se realiza cada 8 años.
- Se cambias las regiones con los números impares mientras que en el segundo tiempo se encuentran presente las regiones pares y la zona metropolitana de Santiago.
En caso de vacancia de un asiento por muerte, incapacidad o impedimento la sustitución tiene que ser establecido por el bufete directivo de su bando que pertenece al parlamento al momento de ser escogido.
¿Cómo se eligen los senadores y senadoras?
Son escogidos por voto directo por territorios senatoriales, conforme a las zonas del país, están en su ocupación durante 8 años en donde se cambian de forma alternada cada 4 años, corresponde hacerlo en un tiempo a los integrantes de las zonas de número impar mientras que en el posterior son los de las regiones pares y la ciudad capital aparte de ser elegidos de nuevo.
¿Cuántos senadores y senadoras hay?
Son 43 hasta el año 2022, en los comicios que se realizaron en el año 2017 se escogieron con un sistema distributivo con un total de 23 zonas impares, se conoce que para el año 2021 se escojan al menos 28 de las zonas con número par, más la ciudad capital, de ser así se va a completar de esta manera la cantidad de 50 miembros que tendrá la sala alta a partir del año siguiente, algunas de las zonas escogen a 2 senadores y senadoras, mientras que en otras son 3 y las que tiene mayor cantidad de pobladores escogen 5.
